Что такое план Дауэса: цель, значение, последствия

План Дауэса был утвержден в 16.08.1924 г. и предполагал выделение Германии кредита в размере 200 млн. $, из которых 110 млн. $ были предоставлены финансовыми организациями Соединенных Штатов Америки для обеспечения устойчивости немецкой валюты. Автором документа был Чарлз Гейтс — американский политик, военный деятель, бизнесмен.

Что такое план Дауэса

Суть документа (кратко) заключалась в утверждении новой схемы выплат репараций по окончании Первой мировой войны. План преследовал цель – восстановить военную мощь страны и ее промышленность, которая впоследствии будет использована государствами-империалистами против СССР, а также проникновение финансовых активов США в европейские банки.

Принятию документа предшествовали долгие споры, международные доклады между государствами, выигравшими войну по поводу материальной ответственности Германии за ущерб, причиненный ею в ходе военного нападения на территории других стран. 

Утверждение стратегии произошло в 1924 г. в Лондоне на конференции с участием победителей. Участниками было принято решение в значительной степени уменьшить размер репарационных выплат. Сущность определения основных источников платежей после лондонских переговоров:

• повышение налоговых ставок на сахарный песок, табачную продукцию, пивные и с аналогичными характеристиками напитки, предметы обуви, ткань, другие товары первой необходимости;
• прибыль, полученная от немецких железнодорожных перевозок; 
• доходы промышленных и транспортных предприятий; 
• повышение объемов финансовых вложений в экономическую сферу страны зарубежными инвесторами. 

В результате плана Дауэса германская экономика стабилизировалась и находилась в таком состоянии вплоть до 1929 г. Удалось восстановить хозяйство страны и отпала необходимость введенного ранее режима ЧС на ее территории.

Как проходила подготовка

Подготовка проекта плана Дауэса проходила в условиях кризиса 1923 г. В этот период в Рурской области, которая была занята армиями Франции и Бельгии, была предпринята попытка смены власти в регионе. Эти военно-политические факторы спровоцировали Америку, Британию воспользоваться финансовой зависимостью французов от них. Было принято решение отстранить последних от участия в делах Германии. 

По этой причине, 30.11.1923 г., комиссия по решению репарационных вопросов предложила создать международный экспертный орган, назначить его председателем Ч. Дауэса. Первое заседание Комитета прошло 14.01.1924 г., а уже к 09.04.1924 г. эксперты подготовили проект плана Дауэса с основными понятиями в дальнейших действиях. Подписание соглашения состоялось 16.08.1924 г. на конференции в столице Великобритании. В законную силу документ вступил 01.09.1924 г.

Возможность выполнения плана Дауэса появилась у Германии только после того, как она преодолела инфляцию, после чего в республике начался «золотой» этап процветания. Документ, составленный под руководством Дауэса, предполагал, что в 1924 г. Веймарская республика возместит материальный ущерб от военных действий в размере 1 млрд. марок в золоте. К 1928 г. сумма репараций должна увеличиться до 2,5 млрд по плану Дауэса.

Примечательно, что в итоге размер репарационных выплат подсчитан не был, также не были оговорены и окончательные сроки осуществления платежей. В результате немецкая валюта укрепилась, ее курс стабилизировался. Этому способствовало то, что все платежные каналы были надежно защищены. За потенциальные риски, которые возможны были в процессе купли-продажи валюты, ответственность несли ее получатели. Руководил процессом С. П. Гилберт. 

Этапы реализации плана

Реализация плана Дауэса проходила в несколько этапов:

1. Одним из важных пунктов плана Дауэса было то, что Германия получила первоначальный кредит на сумму 800 млн. марок в золоте. Деньги поступали в основном из Соединенных Штатов Америки. К концу 1929 г. общий объем займов составил 21 млрд. в немецкой валюте. 
2. В 1924 г. Веймарская республика должна была возместить материальный ущерб на сумму 1 млрд. марок, но выплатила всего 200 млн. золотых рейхмарок. 
3. 29.08.1924 г. план Дауэса был ратифицирован немецким парламентом. 
4. В июле-августе 1925 г. завершилась оккупация Рура французско-бельгийскими войсками локарнским договором. Начался период восстановления германской экономики по разработанной Англией и США концепции. Деятельность национального банка страны и доходы от железных дорог по плану Дауэса контролировались международными комиссиями.
5. К 1928 г. размер репараций увеличен до 2,5 млрд. золотых марок.
6. Восстановление экономики, укрепление немецкой национальной валюты – 1924-1929 гг.

Вторая половина 20-х годов ХХ в. была наиболее благополучной. Территория постепенно начинает выходить из международной изоляции. Большую роль в этом процессе сыграли не только Соединенные Штаты Америки, но и руководитель МИДа Германии Густав Штреземан.

Как план повлиял на мировую историю

Реализация плана Дауэса происходила при непосредственном участии и под контролем Америки. Экономика была восстановлена благодаря четко спланированным действиям министра иностранных дел страны Штреземана.

Значение документа в мировой истории:

1. Только после того, как начали разрабатывать план Дауэса, у империи появилась возможность начать выплаты репараций.
2. Государства-победители получили возможность вернуть кредиты на военные нужды, взятые у США.
3. Внешнеполитические связи (в том числе, с Соединенными Штатами Америки) после Первой мировой войны стали успешно развиваться. 
4. Первоначальный заем, полученный Веймарской республикой от США, поспособствовал восстановлению хозяйства и промышленности, подъему банковской сферы.
5. Франко-бельгийские военные соединения были выведены из Рурского региона.
6. Подъем германской экономики. Развитие быстрыми темпами новых отраслей химической электротехнической промышленности, налаживание производства бензина и синтетических волокон.
7. Уже к 1929 г. Германия обогнала по темпам роста промышленного производства другие европейские государства и заняла второе место в мире, уступив Америке. 
8. Немецкий капитал был вложен в более чем 200 международных монополий. 
9. В 1925 г. Франция, Бельгия и Германия в Рейне подписали соглашение, которое давало гарантии ненападения друг на друга, защищало государственные границы. Проигравшая сторона впервые после завершения Первой мировой войны была признана равноправным союзником. 
10. В 1926 г. Германию приняли в Лигу Наций на правах постоянного члена, и она получила статус великой державы.
11. В этом же году промышленники создали первый в Европе стальной союз, в который вошли больше половины европейских производителей стали.
12. В результате реализации плана Дауэса были отрегулированы репарационные выплаты. Постепенно стала ввозиться иностранная валюта. К началу 30-х годов размер зарубежных капиталовложений (в основном американских) в германскую промышленность более, чем в 2 раза превышал суммы репараций. 

План Дауэса действовал до 1929 г. На смену ему пришел аналогичный документ Юнги (разработчик – банкир из США О. Юнг), согласно которому, Германия получила еще больше уступок и добилась сокращения репарационных сумм и уменьшения источников их выплат. 

Соединенным Штатам Америки участие в реализации плана Дауэса позволило получить большую прибыль от инвестиций в немецкую промышленность. 

Документ, разработанный под руководством американского политика Дауэса, поспособствовал подъему немецкой промышленности и уменьшению размеров репарационных отчислений вдвое. Концепция позволила стране преодолеть экономический кризис и справиться с его последствиями. Следствием плана Дауэса явились стабилизация национальной валюты, расцвет экономики страны, укрепление позиций государства на международной арене. 

А что вы считаете самым интересным и выгодным в плане Дауэса? Делитесь ссылкой в соцсетях и добавляйте статью в закладки.