Основные государственные реформы и преобразования Петра I

Реформы Петра I – это преобразования не только в государственной, но и в общественной жизни, совершенные в период правления в России Петра Первого. Все время его пребывания на престоле условно можно разделить на два периода – 1696-1715 года и 1715-1725. Первый этап отличается тем, что реформы принимались в спешке и были весьма непродуманными, поэтому ожидаемого результата не приносили. Второй этап был напротив, более продуманным и неспешным. Многие историки говорят о том, что принятые в это время реформы имели революционный характер.

Цели и причины реформ

Реформы были призваны, в первую очередь, сократить разрыв между Московским государством и европейскими державами. Их целью была модернизация (европеизация) страны при сохранении крепостнических порядков. Вся внутренняя политика Петра I кратко изложена ниже.

Причины реформ Петра объективны:

  1. Император, после Азовских походов и великого посольства понял, насколько отстало Московское государство от Европы. Петр I хотел нивелировать этот разрыв, ввести Россию в круг сильных мировых держав.
  2. Царь мечтал о расширении границ державы, создании мощного флота, контроле над Балтикой. Чтобы эти мечты осуществились, ему нужны были финансовые и административные ресурсы.
  3. Петр I считал необходимым укрепить личную власть (это было объективное желание, молодой царь уже пережил регентство сестры Софьи и конфликт с нею).

Личные причины, заставившие молодого царя провести свои реформы, совпадали с поставленными перед собой целями. Именно это стало главным составляющим комплексного успеха его внутренней политики.

Петр I Алексеевич

Основные реформы Петра, проведенные в конце XVII – первой четверти XVIII веков, разделяются на 6 больших блоков:

  • экономические;
  • военные (особенно необходимые в условиях ведения полномасштабной Северной войны с сильнейшей европейской державой того времени — Швецией);
  • социальные;
  • церковные;
  • политические (в том числе, реформа центрального и местного самоуправления);
  • культурные.

Идея общественного устройства

Можно сказать, что реформы проводились бессистемно. В основе идеи проведения перемен лежали принципы:

  • «общей пользы»;
  • «государственного интереса».

[warning]Общей идеей реформ было укрепление абсолютного самодержавия как формы правления. А также создание механизма, где каждый человек должен был трудиться на благо родины, во имя укрепления ее статуса на международной арене.[/warning]

Модернизация, проводившаяся Петром I, была насильственной (не органической). Путь государя был один – радикальное изменение государственного устройства «сверху». Это и есть главные особенности преобразований Петра.

Основные реформы, проведенные Петром I, можно представить в табличной форме, с учетом причин и целей проведения перемен, идей и итогов реформирования.

Экономические

Реформы Петра I в экономике можно разделить на две большие группы:

  • в области сельского хозяйства и промышленности;
  • в сфере финансов и торговли.
Название Хронология петровских изменений (годы) Цели Итоги
Развитие промышленности 1698-1725 Формирование сильной промышленности, обеспечение ее независимости от экспортных поставок металла и вооружения Появление мощнейшей промышленной базы вблизи Петербурга и на Урале (действовали бесперебойно 65 заводов из 71); развитие текстильной промышленности (в Москве, Ярославле, Казани и в Украине); расширение судостроения, фаянсового дела и производства бумаги
Берг-привилегия 1719 Был разрешен самостоятельный поиск полезных ископаемых и закладка заводов на местах выработки С появлением дополнительного стимула для развития тяжелой промышленности на Урале, стали открываться независимые от империи заводы и мануфактуры, укрепляющие роль державы в мире
Указ о посессионных крестьянах 1721 Разрешение «прикреплять» крестьян к заводам Обеспечение развивающихся мануфактур рабочими руками
Указ о создание ремесленных цехов 1722 Стимулирование развития ремесла и внутренней торговли Увеличение мелких ремесленных производств в городах, обеспечивавших внутренние нужды державы
Освоение новых сельскохозяйственных территорий 1698-1725 Распашка земель на юге России, в Поволжье и Сибири Расширение посевных площадей
Расширение посевных площадей технических культур и разведение новых пород скота 1698-1725 Поощрение нововведений в сельском хозяйстве Увеличение посевных площадей различных культур; разведение новых, более продуктивных, пород скота
Указы о введении новых торговых тарифов 1724, 1726 Протекционистские акты, регулирующие внешнюю торговлю (налог с ввоза товаров в страну был выше, чем налог с вывоза) Защита внутренних производителей от иностранных конкурентов на внутреннем рынке и стимулирование внешней торговли привели к развитию производства и торговли в империи. Эти акты породили главные экономические успехи царя

Военные

Военная реформа Петра 1 преследовала 3 основные цели:

  • формирование сильной регулярной армии;
  • строительство мощной флотилии;
  • основание высших военных заведений по всей стране с целью подготовки офицерского состава.
Название Время проведения Цели Итоги
Рекрутская повинность 1705 Появление постоянной, регулярной армии Была сформирована действующая армия за счет ее пополнения мужчинами из податных сословий, не освобожденных от повинности
Военные уставы 1716 Регламентация службы в сухопутных войсках и на флоте Обеспечения порядка и субординации в армии, усиление дисциплины
Создание военно-морского флота 1698-1725 Формирование сильного флота, способного противостоять европейским кораблям на море. Обеспечение стабильного положения Российской империи на международной арене, развитие внешней торговли и обеспечение её безопасности Появление 48 линейных кораблей и 800 галер (общая численность служащих – 28 тысяч человек). Победы русского флота при м. Гангут и о. Гренгам (Северная война). Закрепление на Балтике и на Азовском море

Экономические и военные реформы были важной вехой на пути построения сильной империи. Именно поэтому Петр I большую часть времени отдавал формированию промышленного комплекса и армейскому снабжению. Последствия петровских реформ в этих областях были как положительными, так и отрицательными.

[warning]Военные реформы Петра I часто критикуются историками, но именно ему удалось создать максимально боеспособную армию, сумевшую справиться с самой сильной на тот момент европейской страной (гегемоном) — Швецией.[/warning]

Социальные

Социальные реформы Петра были направлены на три вещи:

  1. Укрепление роли дворянства как господствующего класса и упорядочение службы дворян.
  2. Усиление крепостничества (для обеспечения экономического положения дворянства, крестьяне при Петре I попали в сильнейшую экономическую кабалу).
  3. Упорядочение статуса «податных» сословий (для обеспечения бесперебойного поступления налогов в казну страны).
Название Период проведения Цели Последствия
Указ о единонаследии 1714 Укрепления положение дворян, как класса, и обеспечения их стабильного экономического положения Акт, приравнявший поместье к старинным вотчинам, и разрешавший передавать его по наследству, превратил дворян в сильный господствующий класс. Он также обеспечил стабильность экономического положения дворянский семей, так как запрещал дробление поместных земель (поместье передавалось старшему сыну, а остальные должны были служить в армии, на флоте или в сфере государственного управления, проживая на получаемое жалование)
Указ о фискалах 1714 Создание особой налоговой службы Упорядочение взимаемых с частных предприятий налогов
Табель о рангах 1722 Указ, регламентирующий службу в Российской империи и получение личного или наследственного дворянства Дворяне, как класс, полностью освобождались от уплаты налогов, но обязаны были служить государству, причем продвижение по службе стало зависеть не от родовитости, а от способностей и знаний. Дворянство продолжало укрепляться как класс, за счет включения в него наиболее талантливых представителей из других сословий
Подушная перепись населения 1718-1724 Мероприятие, проводимое с целью упорядочения системы налогообложения Были получены точные данные о населении империи (около 15 миллионов человек). Разработана система налогообложения для каждого податного класса (платили только лица мужского пола, раз в год)
Указ, запрещающий крепостным крестьян уходить на заработки без разрешения помещиков 1724 Цель акта – обеспечить экономическое благосостояние дворян и бесперебойную работу поместья Ещё большее укрепление крепостнического строя. По сути, указ положил начало развитию паспортной системы в России

Особенности реформ в этой сфере затронули в одинаковой мере и дворян, и простых людей.

Церковные

Отношения Петра I с Православной церковью были достаточно сложными. Скорее всего это связано с нежеланием духовенства финансово поддержать его во время начала Северной войны. Церковная реформа Петра I сводилась к:

  • подчинению Церкви государству;
  • упорядочение отношений со старообрядцами.
Название Когда происходили Цели Итоги
Отмена патриаршества и учреждение Синода; введение Духовного регламента 1721 Подчинение церкви государству Полный контроль за деятельностью церкви со стороны империи; упразднение ее самостоятельности в финансовых делах
Изменение штата церковнослужителей 1722 Сокращение расходов на церковь Новая система формирование приходов в государстве (1 приход на 150 дворов)
Указ о старообрядцах 1722 Контроль деятельности старообрядцев; получение дополнительного дохода в государственную казну Удвоение подушной подати со старообрядцев

Политические (административные)

Административные реформы Петра I были связаны в основном:

  • с упорядочением системы центрального управления (Петру I необходимо было создать систему, которая бы обеспечила бесперебойное управление государством даже в период его отсутствия в столице);
  • с урегулированием системы местного самоуправления.
Название Годы преобразований Цели Последствия
Территориально-административная реформа и реформа местного самоуправления 1708 Упорядочение системы местного управления Деление России на губернии (во главе с губернаторами), провинции (во главе с воеводами) и уездами (во главе с земскими комиссарами)
Учреждение Сената и должности генерал-прокурора (главы Сената) 1711 Централизация системы государственного управления Сенат ведал всеми делами страны и отчитывался в своей работе только перед императором
Учреждение коллегий 1711-1718 Централизация государственного управления и ее упорядочивание (реорганизация приказной системы) Создание работающей системы управления разными сферами жизни и деятельности империи
Введение Генерального регламента и регламента работы коллегий 1720 Регламентация деятельности чиновников Создание единого упорядоченного делопроизводства в стране
Провозглашение России империей 1721 год Укрепление абсолютной власти монарха Россия — абсолютная монархия. Власть императора фактически безгранична
Введение прокурорского надзора 1722 Контроль за деятельность чиновников Укрепление власти монарха, попытка уйти от бюрократического произвола

Кратко изложенные административные реформы Петра I – самые важные во всей череде его преобразований. Он сумел создать новую модель управления, функционирование которой не зависело от личного присутствия правителя в столице.

Культурные

Реформы в области культуры сводились:

  • к полной европеизации жизни в Московском государстве;
  • к попыткам распространения грамотности и образования (по крайней мере, в мещанской и дворянской среде).

В советской историографии распространено мнение, что культурные реформы самые непоследовательные и непродуманные во всей череде нововведений Петра I.

Название Период введения изменений
«Налог на бороду» (европеизация внешнего вида русского дворянства) 1705
Указ о начале издания первой русской газеты и открытие типографий по всей стране (в целях распространения просвещения) 1728 («Санкт-Петербургские ведомости») и 1700-1725 соответственно
Открытие школ и училищ

Школа математических наук (Навигацкая) — 1701

Морская академия в Санкт-Петербурге — 1701

Цифровые школы — 1724 (начальное образование для мещан и духовенства)

Проект открытия Академии наук и гимназии — 1724

Указ о престолонаследии 1722 года

Данный акт можно считать особым. Он не относится ни к политической, ни к социальной сферам жизни тогдашнего общества и стоит особняком. Петр I был вынужден задуматься о будущем престола после того, как в 1718 году произошёл конфликт с царевичем Алексеем Петровичем, его старшим сыном, приведший к смерти последнего. По официальной версии сын умер в темнице после обвинения в государственной измене и вынесения приговора о смертной казни.

Указ о престолонаследии Петра 1

В соответствии с данным актом император сам мог назначить наследника по своему желанию, и это не обязательно должен быть его кровный родственник. Правитель мог отменить свое решение в любой момент и выбрать нового наследника.

[warning]На момент смерти Петра I у него оставался единственный прямой (по мужской линии) потомок мужского пола – Петр Алексеевич (сын царевича Алексея), а также 3 дочери – Анна, Елизавета и Наталья. Вопрос о том, кому бы из них он хотел передать свой престол, так и остался открытым. Завещание Петр I (по официальной версии) составить не успел.[/warning]

Историческая оценка и итоги реформ Петра I

Отношение к многочисленным реформам Петра I в имперской (спор западников и славянофилов), советской и русской историографии довольно противоречивое. Есть положительные и отрицательные оценки:

  • Одни историки считают, что это был настоящий прорыв, что император сумел за короткий период своего правления создать настоящую европейскую державу, сильную и авторитетную.
  • Другие высказывают мнение, что при Петре I произошла консервация феодально-крепостнической системы, права и свободы личности при которой нарушались.
  • Третьи полагают, что в конкретных исторических (и геополитических) условиях того времени, реформы Петра I носили прогрессивный характер, и вся внутренняя политика была удачной.

Петр I учел особенности исторической обстановки и провел адекватные меры, необходимые для развития страны.

Положительные и отрицательные последствия всех реформ Петра I отражает таблица, представленная ниже.

Плюсы Минусы
Дан новый импульс развитию промышленности и сельскому хозяйству Усиление абсолютизма при сохранении элементов восточного деспотизма
Созданы современные и боеспособные армия и флот Усиление крепостного строя
Создан компетентный государственный аппарат управления Бюрократизация страны
Начала формироваться светская культура и система образования Огосударствление экономики привело к невозможности сформировать «здоровые» рыночные отношения в империи
Россия получила признание на международной арене

Государственные реформы Петра I:

Причины и цели реформ Петра I:

Неоспоримым фактом является то, что Петр Алексеевич сумел создать сильное дворянское государство, просуществовавшее вплоть до 1917 года. Это и есть самое главное последствие петровских реформ.

Вам помогла статья?
Голосовать ПРОТИВГолосовать ЗА (+22 баллов, 36 оценок)
Загрузка...

Отзывы и комментарии

Комментарии
  1. Ольга

    Отличный сайт, исчерпывающая информация

  2. Арсений

    Впервые слышу, что Петр первый считал Российскую империю отсталой. Но к делу он подошел основательно, взяв только лучшее в Европе тех дней, наложив это на устои крепостничества. Провести такие реформы мог только глубоко образованный и умный человек. Хотя и сделано это кое-как, подход к реформам проводился с применением силы. Наверное, здесь и зародился советский лозунг «Тружусь на благо Родины!».

  3. Марина

    Создание полноценной армии является серьезным заданием, но Петр 1 организовал структуру (хоть и силовым методом, за счет крестьян) и добился ее эффективности. Но особого восхищения заслуживает флотилия, которая появилась в стране за период правления Петра, а также удачные походы флота и завоевание вод как в Балтике, так и в Азовском море.

  4. Кирилл

    Да, Петр был не глупцом, но метод проведения реформ откровенно хромал, поскольку вводились новые законы — как попало, мнение низов никогда не учитывалось, а людей заставляли. Может быть, это как раз его непонимание — как кушать слона по частям, и желание получить все и сразу, поэтому была такая бессистемность и напор в проведении реформ по европейскому образцу.

  5. Максим

    Хотя и Петр Первый желал подтянуть русский народ к европейскому уровню, но изначально его реформы были на укрепление экономической базы. Развитие промышленной базы, металлургии и разработка недр на Урале, а также освоение земли и регулирование экспорта и импорта — позволило создать колоссальную основу для стабильного роста экономики и сырьевой торговли.

  6. Виктория

    Многие критикуют методы реформации страны Петра, но по факту, методом проб и ошибок – было создано мощнейшее войско, которое заставило уважать империю в Европе и на Востоке. Это позволило занять уверенную позицию на политической арене тех времен, а это положительным образом повлияло как на внешнеэкономические торговые связи, так и на безопасность страны в целом.

  7. Александра

    Хотелось бы отметить, что деятельность Петра позволила богатым стать еще более уважаемым слоем населения, а вот бедных загнало в полную зависимость, создав не реальные условия для жизни. Наверняка низшие слои населения были совсем не рады такому положению дел, предполагаю — были и протесты и возражения. Хотя восстановить реальность событий такого далекого времени, вряд ли представляется возможным.

  8. Роман

    Мне понравилось, как Петр решил вопрос с церковью. Просто указал, что православие должно подчиниться актуальным законам государства. А это означало одно – отсутствие самостоятельности в решении финансовых вопросов и полный контроль над всей деятельностью духовенства. На фоне снижения церковных расходов, а также установления налога на язычество – в финансовом плане империя была только в выигрыше.

Добавить комментарий

Вставить формулу как
Блок
Строка
Дополнительные настройки
Цвет формулы
Цвет текста
#333333
Используйте LaTeX для набора формулы
Предпросмотр
\({}\)
Формула не набрана
Вставить