Основные проблемы межнациональных конфликтов и пути их преодоления
Глобальной проблемой современности эксперты давно признали межнациональные конфликты, возникающие в разных регионах мира. Чаще подобные столкновения носят локальный характер, но они угрожают региональной и мировой системе безопасности.
Из-за этого в решение подобного рода межнациональных противоречий между разными нациями вовлечено большое количество международных акторов. Среди них – ведущие страны мира, организации, эксперты, разрабатывающие модели урегулирования противоречий.
Основные понятия
Под межнациональным конфликтом понимают конфликт, возникший между несколькими этническими общинами, народами, нациями, которые проживают рядом в одной стране или государстве. Термин часто заменяют синонимом этнический конфликт, что характерно для русского языке, где этническая принадлежность означает одновременно и национальную. Аналогичные подходы можно встретить в зарубежной историографии.
Также понятие «межнациональный конфликт» означает разную степень осложнения отношений между социальными классами, народами, нациями, в результате чего начинаются прямые военные действия.
Такие противоречия являются разновидностью социального недовольства, возникающего под влиянием многочисленных факторов:
- религиозных;
- культурных;
- территориальных;
- экономических;
- исторических;
- политических.
Межнациональные конфликты в СССР и других странах, например, в Югославии, Сирии, Ливии, Руанде отличались многоуровневой структурой из-за влияния многих факторов.
Возможные предпосылки
Существует много подходов к урегулированию кризисных ситуаций. Чтобы выбрать наиболее эффективную модель, необходимо правильно определить причины межнациональных конфликтов, возникающие под влиянием различных предпосылок.
Основные причины:
- деформационные процессы в проведении межнациональной политики;
- отсутствие или затягивание решений этнических, религиозных, национальных проблем;
- затяжной экономический, социальный, политический кризис;
- неудовлетворенное положение одной или нескольких наций, которые не смогли добиться привилегий от государства;
- депрессивная экономика, бедность большей части населения;
- искусственность возникновения государств с неработающей системой управления;
- стычки на этнической/национальной основе.
Перечисленные предпосылки могут оказывать прямое или косвенное влияние на очаг формирования межнационального конфликта в том или ином регионе мира.
Практически везде нерешенные проблемы в социальной и экономической сферах, игнорирование особенностей демографии, национальной структуры, бедность, непродуманная нацполитика вызывают столкновение между представителями разных наций, этнических групп. Разница в том, что в одной войне одни предпосылки проявляются более активно, в другой – носят скрытый и неявный характер.
Факторы развития
Межнациональная война не обязательно возникает в одночасье. Обычно кризис углубляется, присутствуя в жизни общества и государства много десятилетий. Часто политические лидеры, партии, государственные деятели используют ситуацию, чтобы заработать баллы во время избирательных кампаний. Это негативно сказывается на отношениях внутри этносов и общностей.
Есть и другие факторы, которые влияют на формирование и развитие межнациональных конфликтов:
- религия;
- территориальные противоречия;
- исторические и культурные проблемы, в том числе национально-этнические стереотипы, история взаимоотношений;
- вид населенного пункта;
- национальный состав в регионе;
- возраст самой социально-активной группы;
- уровень образования, который определяет социальное положение;
- политические взгляды и идеология.
Можно выделить три группы факторов, которые приводят к разжиганию межнациональных конфликтов:
- национальное самосознание (адекватное, пониженное, повышенное);
- нерешенные социальные проблемы, копившиеся годами в повседневной жизни;
- наличие политических сил, участвующие в развитии противоречий.
Комплекс факторов в 1990-е годы вызвал всплеск межнациональных конфликтов в Руанде и Югославии, которые вызвали нарушение прав человека и международного гуманитарного права. Африканский континент сталкивается с локальными конфликтами межнационального характера, где один этнос/нация нападает на представителей другой этно-национальной группы. Поводом к столкновениям и вооруженной борьбе там становятся этнические стереотипы, вражда между кланами и желание контролировать природные ресурсы.
Усвоение национально-этнических стереотипов происходит людьми в детские годы, поэтому в будущем они переходят на подсознательный уровень. Из-за этого для многих межнациональных конфликтов характерно:
- присутствие эмоций;
- слабая рациональность обоснованность действий;
- высокий уровень эмоциональности
- алогичность поступков.
На социокультурном уровне противостояния возникают из-за того, что произошло нарушение ценностей, традиций одного из этносов. Такие противоречия являются самыми опасными и длительными, ведь одна нация или национальная группа готова до смерти отстаивать право на собственную культуру, язык, религию, проживание на определенной территории.
Отдельно выделяют социально-психологические факторы, которые провоцируют межнациональные конфликты на бытовом уровне. Годы или десятилетия противостояний приводят к взаимной неприязни, носящей массовый характер.
Вооруженная борьба под влиянием этих факторов возникает обычно в регионах, где присутствует массовая миграция. Беженцы и переселенцы выступают как носители чужой культуры, не воспринимающей существующие в обществе ценности, нормы. Поэтому местные жители негативно воспринимают «чужие» элементы, угрожают им, провоцируют, поддают насильственной ассимиляции.
Формы конфликтов
Исследователи в области конфликтологии выделяют несколько форм межнациональных конфликтов:
- массовые беспорядки, сопровождающиеся грубым нарушением прав человека;
- фундаментализм на религиозной основе;
- гражданские войны;
- различные виды дискриминации;
- локальные войны сепаратистского или гражданского характера.
Самыми опасными признаны религиозный фундаментализм, массовые беспорядки и локальные этнические конфликты. Сложность столкновений заключается в том, что их практически невозможно урегулировать, поскольку нации не хотят примиряться.
Есть и другая классификация межнациональных конфликтов по форме и виду:
- из-за спорных территорий, неправильного изменения административных границ;
- из-за включения одной территории, где проживает одна нация, в состав другого государства;
- из-за разделения территории страны между другими этносами.
По типам конфликты между нациями бывают:
- государственно-правовыми – нация не довольна своим правовым положением. Она хочет получит собственную государственность и решить проблемы с властью;
- этнотерриториальными – определение границ нации;
- этнодемографическими – защита прав коренного народа;
- социально-психологическими – изменения способа жизни и нарушение прав человека.
Пути преодоления проблемы
В каждом таком конфликте участники процесса урегулирования обязаны разрабатывать механизмы и инструменты примирения. Универсального способа предотвращения межнациональных конфликтов нет, хотя международные организации пытаются его найти. Они делают акцент на то, чтобы применять дипломатию и методы мирного решения проблемы.
Как показывает практика, подобные инструменты только закладывают основы дальнейшего урегулирования. Достичь его помогает силовое решение, в рамках которого в регион или страну вводят войска, в том числе миротворческие. Они должны обеспечивать безопасность, смотреть за правопорядком, предотвращать конфликтную ситуацию.
Еще одним вариантом урегулирования может стать деконсолидация сил враждующих сторон, что приводит к разделению. Процедура предусматривает разделение радикальных группировок и элементов, которые готовые идти на компромисс и переговоры.
Если все идет в запланированном порядке, то складываются условия для подписания временного перемирия. Благодаря этому снижается градус противостояния, накал эмоциональных страстей.
Следующий этап – проведение мирных переговоров, куда приглашаются враждующие стороны, представители международных организаций, институций, государств, чтобы они стали гарантами исполнения достигнутых соглашений.
На переговорах обсуждаются потребности, которые критически важны для наций и этносов. На других этапах урегулирования постепенно затрагиваются социальные, бытовые, экономические вопросы.
Комплекс мероприятий способствует выработке оптимального варианта урегулирования конфликта, возникшего на межнациональной основе. Если в окончательном мирном договоре учтены интересы всех сторон, то в дальнейшем можно избежать повторной эскалации. Тем не менее, через время приходится пересматривать нормативные и правовые акты, законодательство, соглашение о мире, чтобы отрегулировать отношения с учетом новых реалий.
Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты и пути их решения: видео.
Как думаете, нужно ли на международном уровне закрепить базовый набор инструментов, которые позволят предотвращать обострение отношение между этносами? Напишите в комментариях. Сохраните статью в закладках, чтобы не потерять интересную информацию. Поделитесь ею в социальных сетях.
Я бы к факторам еще отнес социальные сети. В 21 веке Интернет, а также соцсети постоянно провоцируют социальные протесты, влияют на локальные конфликты, в том числе межнациональные С помощью популярных сетей гораздо проще распространять hate speech, стереотипы, провоцирующие насилие.
Соцсети – это нововведение нынешнего столетия и тысячелетия, до их появления роль «подстрекателей» исполняли ТВ и радио. Вспомните, хотя бы, конфликт между хуту и тутси в Африке в начале 1990-х годов. С помощью «Радио Руанда» правящая верхушка страны распространяла пропаганду, направленную против тутси. Их показывали как опасных врагов, которые хотят убить руандийцев.
А почему нельзя решить межнациональный конфликт путем предоставления так называемой нетерриториальной автономии конкретной нации, чтобы снизить градус этнического напряжения в обществе? Подобный механизм позволяет представителям нацменьшины получить небольшое самоуправление, контроль над образованием, культурой, языком, религией, учреждениями, которые будут отстаивать их права в государственных органах. Ярким примером подобного вида автономии является Бельгия.